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鞏留概況

文章來源:新財富網綜合
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發布時間:2017-07-26

   鞏留地處伊犁河谷中部,伊犁河上游南側,天山支脈那拉提山北麓,位居伊犁河谷中部,四周分別與新源、尼勒克、伊寧、察布查爾、特克斯及巴音郭愣蒙古自治州的和靜縣相鄰。從行政區劃圖上看,她象一只美麗的彩蝶,翩翩起舞于伊犁河谷,一翼是山清水秀、風景秀美的東部林海草場,一翼則是纖陌縱橫、麥熟稻香的西部河谷平原。全縣總面積4528平方公里。現轄6鎮2鄉5個農牧場,生活著漢、哈、維、回等23個民族,總人口20.8萬人(含兵團8060人)。鞏留舊屬烏孫古國領地,具有悠久的歷史和燦爛的文化,歷史上曾是伊犁河谷東五縣政治、經濟、軍事、文化中心。

  【歷史沿革】鞏留1932年建縣,當時除本縣外,還管轄今天的昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣、察布查爾縣東部、新源縣西部及伊寧縣部分區域,“鞏留”是漢語名稱,因轄地廣闊,巧取“鞏吉斯”和“特克斯塔留”地名前后兩字,成為“鞏留”縣名,意為“鞏固長留”。當地少數民族稱之為“托古斯塔拉”,可譯為“九水”、“九源”、“九條之流”之意,因伊犁河三大支流在鞏留境內匯合,這一名稱符合鞏留的自然規律特點

  

 

  庫爾德寧晨霧

  【自然資源】鞏留擁有得天獨厚的水土資源優勢,全縣現有耕地55.96萬畝。無霜期為145天,年降水量220—280毫米,有大小河流41條,地表水年經流量80億立方米,而且還有儲量頗豐的地下水,僅平原區天然儲量就達100億立方米,縣境西部沿河區域有近4萬平方公里的沼澤湖,不僅對地下水和氣候有涵養作用,還是頗具特色的自然景觀。湖中盛產蘆葦,每年蘆花開放季節銀波滔滔、蘆花飛揚,群鳥競飛,自然之韻使人留連忘返。全縣有40萬千瓦以上的水能開發潛力。農業資源豐富,農作物品種繁多,品質優良,深受消費者喜受。每逢金秋時節,鞏留大地麥浪翻滾,稻波蕩漾,魚躍池塘,瓜果飄香,那獨有的宜農、宜林、宜牧氣候和田野風光構成了一幅塞外魚米之鄉的美麗畫卷。

  鞏留擁有豐富的自然資源和巨大的經濟發展潛力,礦產資源豐富,礦產種類多、分布廣,現已探明的礦藏有煤、石灰石、石棉、石英、水晶石、石膏、凝灰巖、頁巖、花崗巖、綠柱石、云母、金、鉛、鋅、鐵、銅、鎢、鈾等多種礦產。現已開發利用的有煤、金、石灰石、凝灰巖、石膏。野生動植物種類繁多,分布廣泛,千里林區臥藏珍禽異獸,計100余種,其中屬國家二、三級保護的動物就有馬鹿、雪豹、雪兔、雪雞、盤羊、金雕等12種,全縣森林資源十分豐富,林地面積達7.558萬公頃,森林覆蓋率達16.69%。珍稀野生物種有野生核桃林、雪嶺云杉、野山杏、野蘋果、山楊、樺樹、山柳、花楸等,部分樹種還具有較高的科研價值。

  境內的雪嶺云杉形成的廣袤的森林是國內最獨特、面積最大的森林,去年被評為全國十大森林美麗森林之一,雪嶺云杉已被評為伊犁哈薩克自治州的州樹,州鳥金雕也在自然保護區中棲息,州花雪蓮在鞏留境內的雪山上分布極廣。

  鞏留山川雄偉,風景秀麗,境內馳名中外的恰西、庫爾德寧、野生核桃溝等獨特的自然景觀和古墓群、巖畫、圣泉等歷史人文景觀交相輝映,無一不閃爍著融西天山自然風光和草原民俗風情為一體的神奇光芒。鞏留的旅游資源豐富而獨特,尤其是庫爾德寧景區、塔里木云嶺山莊景區、恰西景區聞名遐邇。庫爾德寧景區座落在西天山國家級雪嶺云杉自然保護區內,這里旅游接待設施完善,服務周到,旅游道路全部硬化,直達景區,這里有廣闊無垠的高山草原,有松濤陣陣浩瀚無際的原始云杉嶺,有高聳入云的喀巴班依峰,空氣清爽,景色宜人。這里接待過黨和國家領導人,接待過無數次國內著名的藝術家、文學家,接待過國際友人及知名人士,每到夏秋季節,這里游人如織,2004年至2005年,伊犁哈薩克自治州第一部電影、也是全國第一部音樂電影《我的家在伊犁》就是在庫爾德寧景區拍攝完成的,全面反映了伊犁秀美的自然風光和哈薩克民族風情。

  

 

  莫乎爾秋色

  【經濟發展】2016年,全年實現生產總值46.5億元,增長8.3%;一般公共預算收入2.1億元,增長6.6%;全社會固定資產投資(不含農戶)22.1億元,增長5%;鄉及鄉以上工業增加值4.2億元,增長2.2%;社會消費品零售總額7.1億元,增長10%;城鎮居民人均可支配收入21466元,增長8%;農牧民人均純收入12891元,凈增905元,圓滿完成了2016年各項目標任務。

  —— 農村經濟活力凸顯。貫徹落實中央、自治區系列惠農政策和縣委促農增收1號文件,投入支農資金2.04億元,協調發放支農貸款12億元,助推六大產業鞏固提升,實現大災之年農牧民持續增收。年末牲畜存欄62.4萬頭(只),良種率達73%,肉、奶、蛋產量分別增長10%、8%、10%,畜牧業總產值較上年增長8%,占大農業總產值的51%;優質林果面積達12.4萬畝,掛果5萬畝;特色玉米達9.7萬畝、中藥材達3萬畝、露地蔬菜達1.2萬畝,冷水魚、螃蟹等水產養殖達2355畝、產量達770噸。大力推行“企業+基地+合作社(農戶)”模式,新成立農民專業合作社54家、土地股份制合作社6家,新增流轉土地7804畝、累計9.3萬畝;創建自治區級農業產業化龍頭企業2家、州級2家,創建國家示范社1個。獲得綠色農產品6個、有機農產品3個、地理標志1個,培育新疆農業名牌3個,鞏留農業科技示范園被命名為自治區級現代農業科技示范園。

  —— 新型工業穩步推進。著力在上項目、育產業、建平臺上下功夫,協調金融機構為縣域內20家中小微企業發放貸款3.2億元,同鑫精細陶瓷一期、嘉格森硅業三期、萬邦生態果品、欣嘉藥業、阿勒瑪休閑食品、塔拉迪煤礦機械化改造等項目加快建設。推進“日月星珠”工程,新增珠級企業1家,企升規1家、個轉企4家。落實招商引資項目18個、到位資金7.5億元。鞏留工業園低電價試點工作有序推進,已初步形成國網、伊河電力和農四師電網“三網合一”供電格局。

  ——旅游三產擴量提速。編制完成《鞏留縣康養產業戰略規劃》等3個規劃,大庫爾德寧景區開發全面啟動,實施了恰西至塔里木景區旅游小環線砂石化道路、塔里木景區道路改擴建、宿遷橋等項目,配套完善了景區木棧道等基礎設施。御享苑、云杉、國晟三家酒店建成,新增星級農牧家樂10家。成功舉辦了第三屆中國•新疆天山庫爾德寧森林文化旅游節、中國風景名勝區旅游互聯網大會等大型活動,央視《農民春節聯歡晚會》《鄉約》等欄目來鞏留錄制節目,擴大了鞏留的影響力。全年接待游客108萬人次,增長25%,旅游綜合收入8.73億元,增長27%。同時商貿物流、餐飲娛樂等服務業蓬勃發展,晟陽廣場、中央廣場、九龍河建材、電子商務服務中心等加快建設,庫爾德寧鎮、提克阿熱克鎮莫因古則村榮獲自治區級電子商務進農村示范點。

  ——城鄉建設統籌推進。編制完成了再開西渠等專項規劃7項;修編阿尕爾森鎮等總體規劃3項。投資1.8億元加快東城區開發和老城區改造提升,實施了蝶湖二期,改造人行道4.77萬平方米,新修道路4公里、供排水管網15.3公里、供熱管網7.3公里,安裝路燈1789盞,城市日供水能力達3.2萬方、新增供暖面積4萬平方米,綠化覆蓋率提高0.5個百分點、達43.2%。全面啟動國家衛生縣城創建工作,加大了“城市病”的綜合整治,實施富民菜市場搬遷改造提升,天恒農貿市場改建投用,城市形象得到進一步提升。持續開展“美麗鄉村”建設,總投資3.11億元啟動實施農村危舊房改造、農村垃圾處理、污水處理、供熱、綠化亮化、農貿市場建設等改善人居環境項目。提克阿熱克鄉撤鄉建鎮,城鎮化率增長2個百分點、達到44%。成功創建州級美麗鄉村示范村1個、新農村示范村3個。

  

 

  ——生態環境持續改善。加快推進國家生態文明示范縣建設,實施了一批生態修復、環境綜合整治等項目,成功創建為自治區級生態縣,并順利納入國家重點生態功能區。落實各項創建指標,申報國家級生態鄉鎮2個,自治區級生態鄉鎮6個、生態村(隊)6個,創建州級環保教育基地1個、州級綠色學校2所。生態建設與保護力度不斷加大,新增生態經濟林1.32萬畝,封山育林2萬畝、森林撫育1萬畝,森林覆蓋率提高0.4個百分點、達到19.6%。嚴格落實草原生態保護補助獎勵政策,實施一般性草原禁牧10萬畝、草畜平衡323萬畝。促進資源集約節約高效利用,主要污染物排放強度控制在自治州下達指標內。倡導綠色生活,天然氣、太陽能、電采暖等得到推廣使用。

  ——基礎支撐更加牢固。精準策應國家、自治區和自治州產業政策、投資導向,重點加快推進水利、交通、電力等重大基礎設施項目,增強發展后勁。投資2.4億元實施了阿克加孜水庫、城鄉供水、高效節水等項目,新修防滲渠63.96公里,改善灌溉面積6萬畝,新增高效節水3.38萬畝,鋪設及維修供水管網849公里。投資1.45億元實施了國道577線鞏留段22公里道路建設及農村道路建設。投資5067萬元整治土地5萬畝、建設高標準農田1萬畝。投資4668.6萬元增容改造220千伏變電站1座,新建改造10千伏線路65.8千米、0.4千伏線路113.5千米,解決了4880戶的低電壓問題。投資1.6億元啟動了國家大中型水庫移民避險解困項目。

  ——社會事業成果豐碩。扎實開展第七個“民生建設年”活動,投入各類民生建設資金22.8億元,群眾幸福指數大幅提升。就業創業帶動增收。突出產業帶動、創業助推、就地就近、援疆促進,開發見習基地6個,提供崗位153個,全年發放就業補貼、小額擔保貸款2117萬元,帶動1014人實現就近就業創業。舉辦培訓班64期,培訓3153人。轉移富余勞動力5.8萬人次以上、創收3.3億元。教育事業優先發展。深入開展教育教學質量提升年活動,全面啟動義務教育均衡發展創建工作。總投資2.55億元實施了城北九年一貫制學校、青少年校外活動中心、38所城鄉雙語幼兒園、農村薄弱學校改造等項目。完成4-6歲適齡幼兒應急入學入園4925人,入園率100%,率先在州直實現學前三年免費雙語教育全覆蓋。鞏留高考考點成功啟用,高考成績創歷史新高,本科上線率達到41.4%,比上年提高12個百分點,排名從州直第九上升至第四位。醫療衛生服務體系健全。投資2800萬元的公共衛生中心建成投入使用,投資1760萬元全面推進鄉鎮衛生院、村隊衛生室標準化建設。婦幼保健、衛生應急、強化免疫、重大傳染病和地方病防治等扎實開展,基本公共衛生服務覆蓋率、城鄉居民免費健康體檢率均達到100%。“兩孩”政策全面實施。全年人口出生率14.45‰,人口自然增長率10.18‰。鞏留被評為國家級婦幼健康優質服務示范縣。社會保障力度加大。扎實做好社會救助、社會福利、慈善、殘疾人等事業,完善養老、醫療、災害等專項救助,發放低保、優撫、社會救助等資金7700萬元,殘疾人兩項補貼425萬元。城鎮居民基本醫療保險、城鄉居民養老保險、新農合等參保率分別達100%、98%、99.4%。為“6•17”、“ 8•01”強降雨受災群眾發放糧食補貼370萬元,農業保險理賠1834萬元,災后重建1447戶。現代文化繁榮發展。大力發展公益性文化事業,開展“文化種在村居”系列活動,持續實施百場演出下基層、千場活動進村居、文化進萬家惠民工程,舉辦元宵節民俗展演、納吾肉孜節慶典、阿肯阿依特斯大會、麥西來甫等群眾性文化活動。利用廣電傳媒中心、群眾文化體育活動中心,成功舉辦首屆“四國男子籃球邀請賽”、“一帶一路”國際女子籃球邀請賽、“庫爾德寧杯”新疆青年歌手大獎賽、第二屆全民健身運動會等多項大型文體賽事。

  

 

  ——2016年縣人民政府承諾的十二件惠民實事基本完成,群眾得到更多實惠。一是完成各類保障性住房9025套,超額完成2961套(安居富民6820戶、定居興牧300戶、國營農牧場危房改造1585戶、棚戶區改造320戶)。二是新增城鎮就業3854人,較原計劃增加就業人數601人;新開發就業崗位3012個,較原計劃增加112個。三是城北九年一貫制學校、38所雙語幼兒園全部落實,計劃2017年8月底竣工交付使用。四是8個鄉鎮場衛生院、68個村隊衛生室建設達到標準化要求。五是1330戶4722人建檔立卡貧困戶全部脫貧,10個自治區級貧困村全部退出。六是新增自來水入戶2.4萬戶,改善10.27萬人的安全飲水問題,實現全縣80%(較原計劃增加2%)的農牧民飲水安全。七是投資4944萬元,建成農村公路103公里、砂石路120公里、牧道32.34公里。八是新建幸福互助院10個、社區日間照料中心2個。九是完成天然氣入戶1070戶。十是由于自治區政策調整,廣播電視“村村通”改“戶戶通”8000套未實施。十一是落實村民文化中心(活動室)27座。十二是解決575戶2300人的用電問題(超額完成365戶1460人)。

  ——對口援疆成效顯著。總投資2.12億元(援疆資金7713萬元)的公共衛生中心、安居富民等13個援疆項目陸續建成投入使用。選送817名黨政干部,教育、衛生等領域專業技術人才赴張家港培訓,柔性引才157人來鞏留傳經送寶。拓展“小援疆”模式,投入2000余萬元開展了以助學助殘助貧為主的慈善關愛活動,受益數萬群眾。兩地交流交往交融更加密切,第八批33名援疆干部完成使命,為鞏留經濟社會發展做出卓越貢獻,深受鞏留各族群眾稱贊和愛戴。

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