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安陽如何聚起招商“虹吸效應”

文章來源:重要媒體
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發布時間:2018-01-11

   項目是拉動一個區域經濟快速增長的強力支撐。今年以來,安陽“大項目”可謂豐收:比亞迪公司智能終端及零部件生產基地、哈工大機器人小鎮項目于11月份先后到來,而此前已有浙江合眾新能源汽車、河南“云軌”基地總部、盤錦中澳航空、金一文化黃金珠寶等多個投資規模大、科技含量高、帶動能力強的“綠色項目”落地投產,為安陽經濟轉型注入“新鮮血液”。

  黨的十九大報告明確指出,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。在當前各地招商競爭異常激烈的情況下,安陽市呈現出短期內大項目好項目爭相“扎堆”落戶的現象。

  A

  “安陽態度”

  讓金一珠寶“感動了”

  ——當地干部行動之迅速、渴望之強烈及堅定的發展決心,使客商為之動容

  一個投入50億元巨資的項目,從接洽到簽約竟然只用了僅僅20多天的時間!今年,安陽市招商團隊就創造出一個奇跡。

  9月中旬,安陽市委常委、常務副市長陳志偉偶然得知,北京金一文化發展公司有意在我省設立黃金珠寶產業項目,首選地點在鄭州。為搶占先機,他立即召集相關部門,安排接洽事宜;9月15日帶隊前往深圳考察金一文化公司;9月18日,開始與對方就合作協議進行溝通。

  “金一的風格就是快,常常是這邊剛傳過去協議,馬上就給反饋,還要求我們回復快……”安陽市文峰區商務局負責人感慨。他告訴記者,為了滿足對方要求,他們每天召集各相關部門開項目推進會,常常一開就到半夜,再連夜修改協議。

  在他看來,招商是個良心活,糊弄著干和用心去干,結果決不一樣。有一次,金一老總鐘蔥在安陽考察后,回到鄭州才發現手機忘在安陽,而他第二天要乘坐早上8點的飛機前往北京。商務局負責人得到消息時,已是晚上12點。為了不耽誤鐘蔥的行程,第二天凌晨5點就趕赴鄭州機場,將手機交到鐘蔥手中,令鐘蔥感動不已。

  “地方政府的態度和效率,往往影響項目進展,這恰恰是我們最關注的。沒想到在安陽,我們擔心的事情一次也沒發生。”鐘蔥不止一次對“安陽態度”表示認可。就這樣,不到半月時間,10月9日,產值過百億的金一文化黃金珠寶全產業鏈項目順利落戶安陽。

  “金一等大項目順利落地,源于安陽對‘大商’的渴望和對發展的堅定。”安陽市商務局局長牛瑞慶說。

  從去年開始,安陽市主要領導身先士卒,帶頭出門招“大商”。截至目前,安陽市委書記李公樂赴廣東、浙江、陜西、北京、天津、湖南、安徽、江西等地拜訪客商、考察企業13次。每周送到他辦公室案頭的招商周通報,是他必看的文件之一。經他“圈定”跟蹤的項目,就有100多個。

  安陽市市長王新偉多次強調,要根據主導產業繪制產業鏈圖譜,科學招商、精準招商,重點在“總部轉移、返鄉創業、引技引智、招大引強、集群引進、合作共建”等方面做文章,爭取把大項目、大企業引進來。

  分管招商工作的副市長田海濤提出,要針對主導產業,不拘一格地制定招商優惠政策。他們不斷完善領導負責、項目分包、定期通報和責任追究等制度,出臺《安陽市招商引資工作獎懲辦法》,每月一核查,每季一考評,半年一總結。對每個跟蹤、簽約、開工項目實施臺賬管理,逐個建立項目臺賬,明確時間節點、責任領導、責任人員等,做到全市有總賬、縣區有分賬、個人有細賬,形成了責任明確、層層負責、人盡其責的責任體系,有效推動了項目進展。

  正基于此,安陽市抓住了一個又一個機遇,“大商”們接踵而至,大項目、好項目紛至沓來。

  B

  “安陽速度”

  讓比亞迪“驚呆了”

  ——實施“護眼”工程,便捷、高效、舒心的服務,成為項目發展成長的有機營養

  對于一體化示范區招商融資局的招商專干們來說,今年加班比往年更頻繁。這源于一個大項目的成功落地。

  去年年底,一次機緣巧合,國內新能源“巨頭”比亞迪公司向安陽拋來“橄欖枝”,欲將“云軌”生產基地放在安陽建設。今年4月初,示范區特別委派幾名招商專干作為比亞迪專職“服務員”,負責協調該項目相關事宜。

  12月14日,他們接到施工方電話,得知12月15日凌晨,基地要運送軌道梁成品到湯陰安裝示范線,途經正在圍擋施工的黃河大道。由于軌道梁和大型運輸車輛加在一起總長超過35米,必須全部拆掉圍擋方可通行。他們第一時間與住建部門溝通協調,安排有關人員提前將圍擋拆除,并由政府承擔重新修建圍擋的費用。“你放心,明天早上5點,一定讓你通過。”目前,在安陽,像他們這樣的項目專職“服務員”有近百名。

  “每位干部都要像愛護自己的眼睛一樣愛護好項目,為他們提供全天候、全方位、最周到的服務。”田海濤逢會都要諄告招商干部和“服務員”們。

  今年以來,安陽對重點項目實施“護眼”工程。特別規定對每個重點項目嚴格落實“六包一”政策,即由一位縣級主要領導、一位副縣級干部、一名項目推進人、一個分包單位、一個單位負責人、一組幫辦員組成的小組分包一個項目,幫扶干部24小時暢通聯系渠道,隨時幫助企業解決難題。

  回憶起比亞迪在安陽的成長過程,比亞迪安陽區域負責人劉程一直驚嘆不已。他說:“今年,從2月商談到3月簽約,從5月動工建設到8月廠房開始鋼結構安裝,最終10月軌道梁廠投產,比亞迪體驗到了令人驚喜的‘安陽速度’。”

  C

  “安陽環境”

  讓哈工大“滿意了”

  ——投資環境是項目發展的沃土,沒有留不住的項目,只有留不下的環境

  前不久,安陽市與哈爾濱工業大學機器人集團(HRG)就機器人小鎮項目簽訂合作協議。項目總投資超過100億元,總占地24平方公里。

  “我們把機器人小鎮放在安陽,首先是被這里的招商環境吸引。”哈工大機器人集團負責人告訴記者,今年年初,哈工大醫療機器人團隊與安陽某醫院洽談合作,無意中來到安陽市城鄉一體化示范區。當時接待同志向他們介紹了目前安陽產業發展情況,特別是新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四大主導產業的確立,并帶他們參觀了示范區建成的幾大片區。

  當看到占地幾十畝的機器人高端工業園區時,對方頗為震撼。“產城融合是新時代高科技企業發展的必然模式,我們看到安陽市對于發展機器人產業的決心和力度,特別是專門為發展產業規劃出一片‘新城’,這讓我們很興奮。”他們立刻將安陽發展機器人產業的優勢傳達到哈工大有關部門,從此開啟了安陽與哈工大合作的篇章。

  項目招商,投資環境是關鍵。然而,安陽以前的投資環境卻并不盡如人意。

  2013年,臺灣富士康集團有意將企業生產性服務業總部設在河南。但客人連續參觀了多個產業集聚區,都不甚理想,無奈遺憾而去。“客商不來,與產業集聚區發展空間狹小、基礎設施一般有很大關系。”一位縣區負責人直言不諱。

  為破除瓶頸制約,安陽市委、市政府將城鄉一體化示范區與安陽縣實行套合發展,確立了打造安陽市“產業新高地、城市副中心”的宏偉目標。今年,示范區聘請國內一流的城市設計團隊對原有總體發展規劃進行調整,對功能布局、發展路徑和思路舉措進行完善。

  目前,示范區劃分為核心區、拓展區和特色區。其中,核心區重點建設城市副中心和安陽縣新縣城;拓展區重點建設先進制造業產業園區;特色區重點建設城鄉融合發展特色區。現階段,核心區重點推進“兩軸、一帶、十片區”建設,將產業培育、城市建設、服務功能、生態環境、城鄉融合統籌協調、合力提升。南北如河生態景觀軸、高端住宅區、企業研發中心等高端生產和生活服務區配套齊全。

  其中,“十片區”最令人矚目,新能源汽車城片區、航空運動城片區、機器人小鎮片區綠化、照明、排水等配套設施同步實施,排水管網、天然氣均已鋪設到位。

  在打造優質工業園區的同時,安陽市對市區118條道路進行提升改造,完成27個路口分流島改造,拆除違法建筑10302處、面積636萬余平方米,拆除各類違規廣告牌8061塊,新增各類城市綠地約1220公頃;同時,全力爭創“全國文明城市”“國家森林城市”,建設170個公園游園,打造生態水系,致力發展優美的自然環境和舒適的生活環境,讓遠方的客人來到安陽并且喜歡上這里。

  “通過提升城市品位,傾力打造的環境高地、投資寶地、創業福地,以較強的‘虹吸效應’吸納項目入駐。”李公樂對美麗安陽的建設決心不變、信心十足。

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